內政部 / 建築能效評估標示制度

建築能效評估標示
BERS 2024 版解析

Building Energy-efficiency Rating System

EUI 能源使用強度 × 八個能效等級 × 2050 淨零建築路徑

2026.05.26

今日議程

PART 01 — 制度與核心

  • 什麼是 BERS?制度背景
  • 2024 版更新重點
  • 核心概念:EUI 能源使用強度
  • 評估方法與節能率

PART 02 — 等級與應用

  • 八個能效等級
  • BERS vs BERSh(一般 / 住宅)
  • 評估系統範圍
  • 與綠建築、智慧建築的關係
  • 淨零路徑 × 申請流程
BERS / 制度背景

為什麼需要建築能效標示?

建築部門佔台灣總能源消費約 三成,是淨零碳排的關鍵戰場。 建築能效評估標示(BERS)由內政部推動, 如同冷氣、冰箱的能源效率分級,讓建築物的能源表現 可量化、可比較、可揭示,引導市場走向節能建築。

三大政策目的

  • 建立建築能效的客觀評比基準
  • 揭示能效資訊,保障消費者知情權
  • 銜接 2050 淨零碳排國家路徑
21
2021
制度試行,建立評估方法學
22
2022
正式推動,鼓勵自願申請
23
2023
住宅版 BERSh 完善上線
24
2024 ★
公有新建強制申請
~30%
建築佔全國能耗
8
能效等級
2024 版 / 修訂重點

2024 版六大更新重點

① 強制範圍

公有新建建築強制申請

新建公有建築正式納入強制申請對象, 公部門帶頭示範,逐步擴大至大型民間建築。

② 住宅完善

BERSh 住宅版全面上線

住宅建築能效評估系統(BERSh)評估方法完善, 涵蓋集合住宅與透天,回應居住節能需求。

③ 基準更新

EUI 基準值校正

依最新建築耗能調查數據,重新校正各類建築 的基準能源使用強度,使分級更貼近現況。

④ 數據整合

智慧電表實測數據

鼓勵以智慧電表(AMI)實際用電數據佐證, 結合智慧建築系統,提升評估準確度。

⑤ 淨零銜接

近零碳建築(1+ 級)路徑

明確定義 1+ 級「近零能耗建築」標準, 作為 2050 淨零建築的具體里程碑。

⑥ 標示揭示

能效標示公開揭示

取得標示的建築需於明顯處揭示能效等級貼標, 如同家電能效標章,強化市場辨識度。

BERS / 核心概念

EUI — 能源使用強度

EUI 是什麼?

Energy Use Intensity(能源使用強度)
指建築物每年每平方公尺的能源使用量:

EUI = 年總耗電量 ÷ 樓地板面積
單位:kWh / m² · 年

數值越低,代表建築越節能、能效越好。

BERS 不是看「總用電量」(大樓本來就比小屋耗電), 而是看單位面積的能源效率, 才能公平比較不同規模、不同用途的建築。

評分邏輯:與基準值比較

每一類建築(辦公、學校、醫院、住宅…)都有 一個基準 EUI。將實際 EUI 與基準比較, 算出節能率

節能率 = (基準EUI − 實際EUI) ÷ 基準EUI

舉例說明

某辦公大樓基準 EUI 為 150, 實際 EUI 為 90, 節能率 = (150−90)/150 = 40% → 達到約 1 級高效能建築。

BERS / 能效等級

八個能效等級

1+
近零能耗建築 節能率 ≥ 50%,邁向淨零碳排
1
頂尖能效 節能率 40–50%
2
優良能效 節能率 30–40%(2030 新建目標)
3
良好能效 節能率 20–30%
4
合格能效 達現行法規節能基準
5
待改善 低於基準,建議節能改善
6
耗能偏高 優先輔導改善對象
7
高耗能 能效最差,亟需全面改善

節能率區間為說明示意,實際分級門檻依各類建築與建研所公告為準

BERS / 系統分類

BERS vs BERSh — 一般建築 vs 住宅

比較項目 BERS(一般建築) BERSh(住宅建築)
適用對象 辦公、商業、學校、醫院、旅館等非住宅 集合住宅、公寓大廈、透天住宅
評估重點 空調、照明等系統能源效率為主 外殼隔熱、家電待機、自然通風採光
使用模式 日間集中使用,空調負荷大 全天居住,耗能型態分散
基準依據 各用途別建築實測 EUI 基準 住宅單元能耗模擬 + 實測校正
分級方式 皆採 1+ 至 7 共八個能效等級,標示形式一致

💡 兩套系統評估方法不同,但分級標示一致, 讓民眾無論購買辦公室或住宅,都能用同一套「1+ 到 7」的語言理解建築能效。

BERS / 評估範圍

能效評估涵蓋哪些系統?

❄️
空調系統
主機效率 COP/IPLV、冰水系統、變頻控制
💡
照明系統
LED 比例、照明功率密度 LPD、自動調光
🧱
建築外殼
外牆/屋頂隔熱、開窗比、Low-E 玻璃遮陽
🚿
熱水系統
熱泵、太陽能熱水、鍋爐效率
🛗
電梯動力
變頻電梯、電力回生、群控調度
☀️
再生能源
太陽光電自發自用、儲能系統扣減

各系統的能耗加總後換算為建築整體 EUI; 其中再生能源(如屋頂太陽能)所發的電可扣減建築總耗能, 是衝刺 1+ 近零能耗等級的關鍵。

BERS / 制度關係

三大制度如何分工?

綠建築 EEWH

全面環境品質

生態、節能、減廢、健康九大面向, 節能只是其中一項,範圍最廣。

智慧建築

智慧化系統

資訊、安全、節能管理等六大智慧系統, 用科技達成管理效率。

BERS 能效

純粹能源效率

聚焦單一指標 EUI, 把建築能源表現量化成 1+ 到 7 的分級。

三者互補而非取代:綠建築是建築的「全面健檢」, 智慧建築是「智慧大腦」,而 BERS 是專注的「能效成績單」。

💡 2023 版綠建築的日常節能指標已與 BERS 銜接, 智慧建築的節能管理碳足跡監控也能為 BERS 提供實測數據, 三大制度逐步整合成完整的永續建築評估體系。

BERS / 淨零路徑

邁向 2050 淨零建築

24
2024
公有新建
強制申請
能效標示
27
2027
擴大至
大型民間
建築
30
2030
新建建築
達能效
2 級以上
40
2040
既有建築
逐步改善
升級
50
2050 ★
全面淨零
建築
1+ 級
2 級
2030 新建目標
1+ 級
2050 淨零目標
≥50%
近零能耗節能率
BERS / 申請流程

申請流程 — 四大階段

STEP 01
📐
資料準備
蒐集建築圖說、空調照明設備規格、用電資料或能耗模擬報告
STEP 02
🧮
EUI 計算
依評估手冊計算各系統能耗,換算建築整體 EUI 與節能率
STEP 03
🔍
評定審查
向評定機構提送,經書面審查與必要現勘,核定能效等級
STEP 04
🏷️
標示揭示
取得能效標示證書,於建築明顯處張貼 1+~7 級能效貼標

兩種評估途徑

  • 設計評估:以設計圖說與模擬數據申請(新建建築)
  • 實測評估:以智慧電表實際用電佐證(既有建築)

標示有效期

能效標示證書有效期一般為 3~5 年, 建築完成節能改善後可重新評估升級, 鼓勵持續精進能源表現。

建築能效評估標示 BERS 2024 版

把建築的能源表現,
變成看得懂的一張成績單

從 EUI 量化到 1+ 至 7 的能效分級,BERS 讓建築節能不再是模糊概念。 配合 2050 淨零路徑,每一棟達到高能效等級的建築, 都是邁向永續未來的一塊堅實基石。

1+
7

資料來源:內政部建築研究所 建築能效評估手冊 2024 版